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市應(yīng)急局召開安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃編制工作座談會

來源:四川應(yīng)急管理廳 時間:2020-05-28

  為認(rèn)真貫徹落實《應(yīng)急管理部 人力資源和社會保障部 教育部財政部國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃的實施意見》(應(yīng)急〔2019〕107號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省職業(yè)技能提升行動實施方案(2019—2021 年)的通知》(川辦發(fā)〔2019〕55 號)精神,現(xiàn)制定我省高

  危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  到 2021 年底,重點在化工危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹、石油天然氣開采等高危行業(yè)企業(yè)(以下簡稱高危企業(yè))實施安全技能提升行動計劃,推動從業(yè)人員安全技能水平大幅度提升。

 ?。ㄒ唬└呶F髽I(yè)在崗人員和新招錄從業(yè)人員 100%培訓(xùn)考核合格后上崗;特種作業(yè)人員 100%持證上崗;高危企業(yè)班組長普遍接受安全技能提升培訓(xùn),其中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書或接受相關(guān)專業(yè)中職及以上學(xué)歷教育的人員比例提高 20個百分點以上;化工危險化學(xué)品、煤礦、金屬非金屬地下礦山、金屬冶煉、石油天然氣開采企業(yè)從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例達(dá)到 30%以上。

  (二)遴選培育具有輻射引領(lǐng)作用的3個以上省級安全技能實訓(xùn)示范基地、3個以上省級特種作業(yè)實操考試示范基地、3所以上省級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)示范職業(yè)院校(含技工院校,下同)、5家以上安全生產(chǎn)產(chǎn)教融合型省級示范企業(yè)。各市(州)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實際,合理布局建設(shè)一批安全技能實訓(xùn)基地、培訓(xùn)和考核示范單位。

 ?。ㄈ┬纬梢云髽I(yè)為主體、各類機構(gòu)積極參與、勞動者踴躍參加、部門協(xié)調(diào)配合、政府激勵推動的高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能培訓(xùn)格局。

  二、落實企業(yè)主體責(zé)任明確培訓(xùn)范圍

 ?。ㄒ唬╅_展高危企業(yè)在崗員工安全技能提升培訓(xùn)高危企業(yè)是高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升培訓(xùn)的責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織制定并推動實施安全技能提升培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃要覆蓋全員,要將被派遣勞動者、外包施工隊伍人員納入培訓(xùn)范圍,進(jìn)行統(tǒng)一管理和培訓(xùn)。

  1.在崗員工安全技能提升培訓(xùn)。要分崗位對全體員工考核一遍,考核不合格的,應(yīng)按照新上崗人員培訓(xùn)要求進(jìn)行離崗培訓(xùn),考核合格后才能上崗。工作崗位調(diào)整或離崗 3 個月以上重新上崗的人員要接受針對性安全培訓(xùn),考核合格方可重新上崗。企業(yè)要制定計劃,2021 年底前安排 10%以上的重點崗位職工完成職業(yè)技能晉級培訓(xùn),取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書后,按照有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼或參保職工技能提升補貼。

  2.新上崗員工安全技能培訓(xùn)。高危企業(yè)新上崗人員安全生產(chǎn)與工傷預(yù)防培訓(xùn)不得少于 72 學(xué)時,考核合格后方可上崗。完善和落實“師帶徒”制度,高危企業(yè)新職工安全培訓(xùn)合格后,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)驗豐富的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿 2 個月后,方可獨立上崗作業(yè);煤礦企業(yè)新上崗的井下作業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后,應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗的工人師傅帶領(lǐng)下,實習(xí)滿 4 個月并取得師傅簽名的實習(xí)合格證明后,方可獨立上崗作業(yè)。加大從職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生中招收新員工力度,逐步提高從業(yè)人員中高中及以上文化程度的招收比例。人力資源社會保障、教育、財政部門要會同應(yīng)急管理、煤礦安全監(jiān)管部門在危險化學(xué)品“兩重點一重大”裝置操作、礦山井下作業(yè)、石油天然氣鉆井作業(yè)、油氣管道帶壓開孔、金屬冶煉煤氣作業(yè)等風(fēng)險偏高的技能操作型崗位新招錄員工中,推行企業(yè)新型學(xué)